噴漆是借助于壓縮空氣將液態(tài)涂料（俗稱(chēng)油漆）分散成漆霧微粒粘附在被涂物表面的一種噴涂作業(yè)方式，常見(jiàn)于汽車(chē)維修廠、家具制造和機(jī)加工企業(yè)。近年來(lái)開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物污染綜合治理，噴漆做為重點(diǎn)行業(yè)之一成為眾矢之的，每次執(zhí)法檢查和暗訪都有為數(shù)眾多的噴漆房中槍?zhuān)瑖娖嶙鳂I(yè)避免違法需要做到哪幾點(diǎn)？

　　一、 要辦理環(huán)評(píng)手續(xù)
　　噴漆作業(yè)類(lèi)項(xiàng)目均應(yīng)報(bào)批環(huán)評(píng)報(bào)告表或報(bào)告書(shū)。有環(huán)評(píng)手續(xù)是守法經(jīng)營(yíng)的前提，未批先建是違法行為，依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第31條應(yīng)責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款。
　　二、要按照環(huán)評(píng)建設(shè)環(huán)保設(shè)施，進(jìn)行三個(gè)月竣工驗(yàn)收
　　未建設(shè)環(huán)保設(shè)施和在投入生產(chǎn)使用三個(gè)月內(nèi)未組織驗(yàn)收或驗(yàn)收未通過(guò)，屬于違法行為，依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第23條應(yīng)責(zé)令限期改正，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。
　　三、揮發(fā)性有機(jī)物污染治理達(dá)標(biāo)
　　這里需要說(shuō)明兩點(diǎn)，一是2016年《大氣污染防治法》實(shí)施前批復(fù)的環(huán)評(píng)文件多數(shù)對(duì)揮發(fā)性有機(jī)物污染的要求不高或沒(méi)有要求，驗(yàn)收往往只是個(gè)手續(xù)而已，需要按照《大氣污染防治法》進(jìn)行提升改造，調(diào)漆、噴漆和烘干等均要在密閉空間內(nèi)進(jìn)行，要配套揮發(fā)性有機(jī)物污染治理設(shè)施進(jìn)行收集處理。二是揮發(fā)性有機(jī)物污染排放標(biāo)準(zhǔn)在2019年集中發(fā)布了一批，要執(zhí)行《工業(yè)涂裝工序揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB41 1951—2020）和《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822—2019)，不限于是否進(jìn)行過(guò)驗(yàn)收，已驗(yàn)收的也要提標(biāo)改造。
　　進(jìn)行達(dá)標(biāo)治理，要注意四個(gè)方面
　　01 要有臺(tái)賬記錄
　　記錄使用的原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機(jī)物含量，臺(tái)賬要保存3年以上。
　　02 產(chǎn)排環(huán)節(jié)要全過(guò)程關(guān)注
　　從油漆等原料存放，到調(diào)漆、噴涂、烘干，包括廢油漆、粘染有油漆的包裝物、廢活性炭的存放，一個(gè)環(huán)節(jié)不少的落實(shí)密閉要求。調(diào)漆、噴涂、烘干等重點(diǎn)環(huán)節(jié)要在密閉空間進(jìn)行，廢氣集中收集處理后排放。
　　03 治污設(shè)施要管用
　　要使用吸附＋脫附＋蓄熱焚燒或催化焚燒等處理技術(shù)，也可采取共享脫附＋催化焚燒或依托溶劑回收中心、活性炭再生中心的單一活性炭吸附工藝，不可圖便宜、省事選擇低效或無(wú)效設(shè)施。也不可采取增大風(fēng)量稀釋達(dá)標(biāo)，《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定重點(diǎn)區(qū)域小時(shí)排放量超過(guò)2公斤，處理效率要達(dá)到80%以上，稀釋解決不了總量問(wèn)題。建設(shè)的設(shè)施要穩(wěn)定運(yùn)行，確保排放濃度、處理效率雙達(dá)標(biāo)。
　　04 安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施
　　重點(diǎn)排污單位應(yīng)按照要求安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施并正常運(yùn)行。
　　未使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料或者未建立、保存臺(tái)賬；產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行；未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少?gòu)U氣排放措施；重點(diǎn)排污單位不按規(guī)定安裝和運(yùn)行大氣污染物自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施等五類(lèi)，應(yīng)依據(jù)《大氣污染防治法》百條和百零八條責(zé)令改正，處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。
　　超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物；不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施、旁路排放等通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物等兩類(lèi)，應(yīng)依據(jù)《大氣污染防治法》第九十九條責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。
　　四、廢溶劑、廢油漆渣、廢油漆桶等危險(xiǎn)廢物要按規(guī)定收集、存貯和處置
　　收集要及時(shí)、有效，不得拋灑、流失和丟棄。存放要建立臺(tái)賬，設(shè)立標(biāo)識(shí)，密閉于危廢暫存間。轉(zhuǎn)移處置要經(jīng)批準(zhǔn)后交有資質(zhì)的單位處置。
　　未按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的；未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬并如實(shí)記錄的；未采取相應(yīng)防范措施，造成危險(xiǎn)廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的；在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物的；將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)許可證的單位或者其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的等六類(lèi)，應(yīng)責(zé)令改正，處以罰款，沒(méi)收違法所得，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。后四種，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)對(duì)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處十日以上十五日以下的拘留；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下的拘留。
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